食昌法而爲盜則死畏法而不盜則飢飢寒之與棄市均是死亡而賒死之與忍飢禍有遲速相率爲盜正理之常雖日殺百人勢必不止苟非陛下明聖仁慈較得喪之孰多權禍福之孰重特於財利少有所捐衣食之門一開骨髓之恩皆徧然後信賞必罰以威克恩不以僥倖廢刑不以灾傷撓法如此而人心不革盜賊不衰者未之有也言東方要務元豐元年十月軾爲尚書祠部員外郎直史舘權知徐州軍州事上書曰臣前任密州建言自古河北與中原離合常係社稷存亡而京東之地所以灌輸河北其民喜爲盜賊爲患最甚因爲陛下畫所以待盜賊之䇿及移守徐州覧觀山川之形勢察其風俗之所上而考之於載籍然後又知徐州爲南北之襟要而京東諸郡安危所寄也昔項羽入關既燒咸陽而東歸則都彭城夫以羽之雄略捨咸陽而取彭城則彭城之險固形便足以得志於諸侯者可知矣臣觀