不忍遽廢則可耳欲藉以練卒而應敵必不能也彼富民欲得官者能以萬夫耕則其財力智識巳出於萬人之上能以千百人耕者亦出于千百人之上其財力智識旣足以爲主帥之倚用使之部耕夫以爲勝卒又皆其衣食安養者心附而力倍其與今之武弁困乏孱弱剝羸卒以自肥固天壌懸也子孫席其世業亦不至于遽替卽有替者又必有財力智識之人代其業而繼其官邊圉之間轉弱爲强茲其大端矣瀕海之地國初皆設墩臺分戍瞭守以備南倭今草頭沽關及水道沽關以至于新橋海口赤洋海口等處遺址尙存日漸圯廢遐想國初設墩分戍固將備倭亦以其地勢懸使瀕海墩戍連絡于其間則内地有梗此路可通行又防微慮遠之深意也惟其初設墩戌稀少兾後日漸增然無田可耕則墩戍漸廢勢必至也今若于瀕海闢田以世職之法屯駐於其間其中更多委曲須議久之田益闢而人益衆則海上爲樂土瀕海有通道卽内地有梗南北不至懸隔于國初設墩分戍之意固相成也國家分兵而屯授水利毛日平露堂