行百官有司宜慎其任夫三公上應台宿九卿下耒秋潷含孳门二公在天爲二台九温省北斗故三括河海八金五嶽九御法河海二十七大夫法山陵八十一元土法谷阜合爲帝休以至烟纪故天工人其代之陛下定業雖因下江平林之埶斯蓋臨時濟用不可施之旣安宜釐攺制度更延英俊因才授爵以王王國今公卿大位莫非戎陳尚書顯官皆出庸伍資亭長賊捕之用漢法十里一真立置一長埔城埭專拥盗賊正〇餐放口汁神財限案前書合作城持挦而當輔佐綱維之任唯名與器聖人所重今以所重加非其人望其毗益萬分興花致理譬猶縁宋求魚升山採珠求之非所不可得浙孟子针粱惠王曰以若所爲求共所欲猶縁木求魚也海内望此劉玄有以闚度漢祚臣非有憎疾以求進也但爲陛下惜此舉厝敗材傷錦所宜至慮孟子蓄齊南主日爲巨室副必使工師求大木工新得大大則王真以爲能勝其住山所人新而小之則主怒以爲不勝其任矣左博子產謂子皮日子有美锦木使人海最焉大官大品身之折庇而使學者制照其為美錦不亦重乎未学操刀而使之割其傷實多也惟割旣往謬妄之失思隆周文濟濟之美害绝也詩大推白清酒多士文王以寧更始怒繫淑詔獄自是關中離心四方怨叛諸將出征各自專置牧守州郡交錯不知所從十二月赤眉西入關三年正月平陵人方望立前孺子劉嬰爲天子初望見更始政亂度其必敗謂安陵人云林等曰前定安公嬰平帝之嗣雖王莽篡奪而