漢以丞相御史為三公分任庶政至武帝之世才臣進用丞相権輕其後霍光金曰䃅受遺輔政以將軍宿衛共領尚書至此罐歸臺閱不論何官但錄尚書事者即為政府丞相御史奉行不淂與議此漢制之変也魏晋以後因之唐初以尚書僕射為首相其後政歸禁苑中書門下亠省號為執政即五品以上同二省平章即為真相而尚書僕射反居外奉行不淂称宰桐故李適之張九齡去相位俱拜為左右僕射罷政事此唐制之變也唐因隋利以三省長官尚書令中書令侍中為真相秦時侍中乃亟相之史國洋謂知官淂入禁中品位崇高中葉後不以獨授常以他官兼宰相称茶預朝政恭議朝政則恭知政之始盖唐太宗嘗為尚書令臣下避不敢居是職由是僕射為尚書省長官與侍中中書令號為宰相至僕射李靖以疾间曰至中書門下平章事則平章之名昉為至李勣以詹事同中書門下三品則同三品之名昉為自是以降或稍更定要以二品為年晚唐頗兼衆職用兵則為節度使崇儒則為大學士理財則領度支塩鐵轉運至太请宫諸使皆宰相兼攝以百揆之尊分理庶識相體輕矣宋回唐初制惟同