褒貶稱毁紛然相亂公者直已不求諸人則罹困厄姦待行私苟媚於衆則取優崇此義士勇夫所以痛心解體也又如遇敵而守不固陳謀而功不成責將帥將帥曰資糧不足責有司有司日須給無之更相爲解而朝廷含糊未嘗究詰故抱直者吞聲罔上者不慙馭衆若此可謂課責虧度二失也以課責之虧措置之乖将不得竭其才卒不得盡其力屯集雖衆無施戰陣虜常橫行以謂境無人焉吏習其常惟曰兵少不敵朝廷莫之省則又調發益師無裨於備禦而有弊於供億閭井日耗斂求日繁傾家析産榷鹽税酒無慮所入半以事邊制用若此可謂財匱於兵衆矣三失也今四夷最强盛者莫如吐蕃舉叶蕃衆未當中國十數大郡而內虞外備與中國不殊所以能寇邊者無幾又器不犀利甲不精完材不趨敏動則中國慹其衆不敢抗静則憚其强不敢侵何哉良以我之節制多而彼之統帥一也且節制多則人心不一人心不一則號令不行號令不行則進退難必進退難必則疾徐失宜疾徐失宜則機會不及機會不及則氣勢自衰斯乃勇廢爲尫衆失爲弱開元天寶時制西北二蕃則朔方河西隴右三節度而已尚慮權分或詔兼領之中興未遑外討則僑四鎭隷安唐書卷之四