菽粟多而民足乎食故國家治則刑法正官府實則萬民富上有以絜爲酒醴粢盛以祭祀天鬼外有以爲皮幣與四鄰諸侯交接内有以食飢息勞將飬其萬民外有以懷大下之賢人是故上者天鬼富之外者諸侯與之内者萬民親之賢人歸之以此謀事則得舉事則成入守則固出彊誅則疆故唯昔三代聖王尭舜禹湯文武之所以王天下正諸侯者此亦其法巳旣曰若法未知所以行之術則事猶若未成是以必篤置三本何謂三本曰爵位不髙則民不敬矣蓄禄不厚則民不信也政令不㫁則民不畏也故古聖王髙予之爵重予之禄任之以事㫁予之令夫豈爲其臣賜哉欲其事之成也詩曰告女憂䘏誨女予鬰孰能執熱鮮不用濯則此語占者國君諸侯之不可以不執善承嗣輔佐也譬之猶執熱之有濯也將休其手焉古者聖王唯毋得賢人而使之般爵以貴之裂地以封之終身不厭賢人唯毋得明君而事之竭四肢之力以任君之事終身不倦若有羙善則歸之上是以羙善在上而所怨謗在下寧樂在君憂慼在臣故古者聖王之爲政若此今王公大人亦欲效人以尚賢使能爲政高予之爵而禄不從也夫髙爵而無禄民不信也曰此非中實愛我也假藉而用我儿夫假藉之民將豈能親其上哉故先王言曰食於政者不能分人以事厚於貨者不能分人以禄事則不與禄則不分請問天下之賢人將何自至乎王公大人之側哉